Award of concessions for the use of coastal areas / Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καλεί την ΕΛΛΑΔΑ να διασφαλίσει ίση μεταχείριση κατά την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης χρήσης παράκτιων περιοχών, καταργώντας το πλεονέκτημα σε επιχειρήσεις στην χρήση όμορων τμημάτων παραλιών

"Κόκκινη κάρτα" στις πρακτικές παραχώρησης αιγιαλού βγάζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καλώντας την Ελλάδα να εξασφαλίσει ίσους όρους για όλους. Την άμεση συμμόρφωση της Ελλάδας με τους ευρωπαϊκούς κανόνες ανταγωνισμού ζητά η Κομισιόν, εστιάζοντας στο καθεστώς εκμετάλλευσης των παραλιών.

Στο στόχαστρο μπαίνει η δυνατότητα των επιχειρήσεων να καταλαμβάνουν γειτονικά τμήματα παραλιών, πρακτική που σύμφωνα με την ΕΕ νοθεύει τον ανταγωνισμό!!

Η Επιτροπή καλεί τη χώρα να καταργήσει τις διατάξεις που επιτρέπουν σε επιχειρήσεις να μισθώνουν κατά προτεραιότητα όμορα τμήματα αιγιαλού, ώστε να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η ίση μεταχείριση όλων των ενδιαφερομένων κατά την ανάθεση των συμβάσεων.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στην Ελλάδα [INFR(2024)2243] λόγω μη συμμόρφωσής της με τους κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) σχετικά με τις διαδικασίες έγκρισης για τη χρήση δημόσιων παράκτιων περιοχών.

Η Επιτροπή απέστειλε αρχικά προειδοποιητική επιστολή στην Ελλάδα τον Δεκέμβριο του 2024, παρατηρώντας ότι η ελληνική νομοθεσία παρέχει σε ορισμένες κατηγορίες ήδη εγκατεστημένων τοπικών φορέων εκμετάλλευσης τη δυνατότητα να αποκτήσουν, κατόπιν αιτήματος και χωρίς ανταγωνιστική διαδικασία, δικαίωμα χρήσης τμημάτων των παράκτιων περιοχών που γειτνιάζουν με την εγκατάστασή τους.

Αυτή η έλλειψη ανταγωνισμού δεν φαίνεται να συνάδει με την οδηγία για τις υπηρεσίες (οδηγία 2006/123/ΕΚ), ούτε με την ελευθερία εγκατάστασης (άρθρο 49 της ΣΛΕΕ).

Σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 1 της οδηγίας για τις υπηρεσίες, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εφαρμόζουν διαδικασία επιλογής η οποία να παρέχει πλήρεις εγγυήσεις αμεροληψίας και διαφάνειας σε όλους τους δυνητικούς υποψηφίους.

Το σύστημα που ισχύει επί του παρόντος στην Ελλάδα αποθαρρύνει επίσης τους διασυνοριακούς παρόχους να ασκούν δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών σε τμήματα των σχετικών ακτών, κατά παράβαση του άρθρου 49 της ΣΛΕΕ.

Δεδομένου ότι η απάντηση των ελληνικών αρχών δεν κρίθηκε ικανοποιητική, η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη, εμμένοντας στη θέση που διατύπωσε στην προειδοποιητική επιστολή.

Η Ελλάδα έχει πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσει και να λάβει τα αναγκαία μέτρα.

Εάν δεν λάβει ικανοποιητική απάντηση, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.