Local Government Bill / Οι αλλαγές στο νέο νομοσχέδιο για την Τοπική Αυτοδιοίκηση & τα σημεία τριβής με τους Δήμους - Βελτιώσεις και «κόκκινες γραμμές»

Έντονο παρασκήνιο και διεργασίες πυροδοτεί το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο που φέρνει ριζικές αλλαγές στη λειτουργία των Δήμων και των Περιφερειών της χώρας. Αν και η ηγεσία των αιρετών αναγνωρίζει ότι έχουν ενσωματωθεί σημαντικές βελτιώσεις σε σχέση με τα αρχικά προσχέδια, την ίδια στιγμή ξεκαθαρίζονται οι επίσημες «κόκκινες γραμμές» για την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Η μάχη της διεκδίκησης για το 2026 βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη, με τους εκπροσώπους των Δήμων να ξεκαθαρίζουν ποια σημεία αποτελούν πεδίο δημιουργικού συμβιβασμού και ποια συνιστούν αιτία οριστικής ρήξης με την κεντρική διοίκηση.

ΚΕΔΕ: Δεκτές σημαντικές παρεμβάσεις στον νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης - Επιμένει σε κρίσιμες αλλαγές

Στο επίκεντρο του ΔΣ της ΚΕΔΕ ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης, η οικονομική πίεση στους δήμους και κρίσιμα θεσμικά ζητήματα

Σημαντικό μέρος των προτάσεων της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) ενσωματώθηκε στο σχέδιο νόμου για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, σύμφωνα με το αναλυτικό υπόμνημα που απέστειλε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυρίζογλου, προς τους δημάρχους και τα μέλη των οργάνων της Αυτοδιοίκησης.

Η ΚΕΔΕ καταγράφει αναλυτικά ποιες παρατηρήσεις έγιναν αποδεκτές από το υπουργείο Εσωτερικών και σε ποια σημεία εξακολουθεί να διαφωνεί, επιμένοντας σε αλλαγές που, όπως υποστηρίζει, ενισχύουν τη λειτουργικότητα και τη δημοκρατική λειτουργία των δήμων.

Τι άλλαξε μετά τις παρεμβάσεις της ΚΕΔΕ

Μεταξύ των βασικών παρεμβάσεων που έγιναν δεκτές περιλαμβάνονται:

• Η διεξαγωγή των αυτοδιοικητικών εκλογών την τελευταία Κυριακή του Νοεμβρίου.
  
• Η αύξηση της δυνατότητας προσαύξησης υποψηφίων στα ψηφοδέλτια έως 150%.
  
• Η διατήρηση του θεσμού των άμισθων αντιδημάρχων. 
  
• Η δυνατότητα συνεδριάσεων δημοτικών συμβουλίων εκτός έδρας δήμου.
  
• Η πρόβλεψη για κατεπείγουσες συνεδριάσεις «διά περιφοράς».
  
• Η ανωνυμοποίηση προσωπικών δεδομένων ιδιωτών, στα πρακτικά συνεδριάσεων που αναρτώνται δημόσια.
  
• Η δυνατότητα οικονομικής ενίσχυσης έως 3.000 ευρώ για γέννηση παιδιού σε δημότες και μόνιμους κατοίκους.

Παράλληλα, η ΚΕΔΕ θεωρεί θετική την πρόβλεψη ότι κάθε νέα αρμοδιότητα που μεταφέρεται στους ΟΤΑ θα πρέπει να συνοδεύεται από τους αντίστοιχους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους.

Οι διαφωνίες που παραμένουν

Ωστόσο, αρκετές βασικές προτάσεις της Αυτοδιοίκησης δεν έγιναν αποδεκτές.

Η ΚΕΔΕ εκφράζει έντονες επιφυλάξεις για:

• Την δυνατότητα ανεξαρτητοποίησης και δημιουργίας νέων παρατάξεων από δημοτικούς συμβούλους.
• Την μη πρόβλεψη υποχρεωτικής τηλεδιάσκεψης για τα δημοτικά συμβούλια.
• Την διατήρηση της συνεδρίασης λογοδοσίας κάθε τέσσερις μήνες αντί ανά εξάμηνο.
• Την δυνατότητα παρέμβασης του Υπουργείου Εσωτερικών σε περιπτώσεις που κρίνεται ότι ένας δήμος «απέχει αδικαιολόγητα» από την άσκηση αρμοδιότητας, διάταξη που χαρακτηρίζει «νομικά αόριστη».
• Την απουσία ουσιαστικής μέριμνας για μικρούς ορεινούς και νησιωτικούς δήμους.

Επιπλέον, η ΚΕΔΕ επιμένει ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση πρέπει να έχει ισχυρότερο ρόλο στις χωροταξικές και περιβαλλοντικές αποφάσεις, ζητώντας δεσμευτική γνώμη των δήμων σε κρίσιμα ζητήματα.

Μήνυμα προς το ΥΠΕΣ

Στην επιστολή του, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ σημειώνει ότι «πολλές προτάσεις έγιναν αποδεκτές», ωστόσο ξεκαθαρίζει ότι η Ένωση θα συνεχίσει να διεκδικεί την ενσωμάτωση και των υπολοίπων αλλαγών πριν από την οριστική κατάθεση του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Διαβάστε παρακάτω τις κατά άρθρο παρατηρήσεις της ΚΕΔΕ όπου τις διαχωρίζει σε αυτές που έγιναν δεκτές και αυτές που δεν έγιναν αποδεκτές.

Παρατηρήσεις της ΚΕΔΕ στον Κώδικα Αυτοδιοίκησης