Local Government Overhaul / Αναταραχή στην Τοπική Αυτοδιοίκηση! Το αδιέξοδο με τους άμισθους Αντιδημάρχους και το τέλος των Εντεταλμένων & οι συνέπειες του νέου Κώδικα στους Δήμους!

Σε κατάσταση συναγερμού βρίσκεται η Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς ο θεσμός των άμισθων Αντιδημάρχων και η ταυτόχρονη κατάργηση των Εντεταλμένων Συμβούλων προκαλούν σοβαρά λειτουργικά προβλήματα λόγω του νέου Κώδικα. Οι δραστικές αυτές αλλαγές στην οργανωτική δομή των ΟΤΑ απειλούν να «παλύσουν» την καθημερινή λήψη αποφάσεων, με τις συνέπειες στους Δήμους να είναι ήδη ορατές στην υλοποίηση έργων και την εξυπηρέτηση των πολιτών. Οι δήμαρχοι ανά τη χώρα εκπέμπουν σήμα κινδύνου, ζητώντας άμεσες διορθωτικές κινήσεις πριν η κατάσταση γίνει μη αναστρέψιμη.

Κύμα παραιτήσεων αντιδημάρχων σε όλη τη χώρα, με χαρακτηριστικό παράδειγμα τις μαζικές κινητοποιήσεις στην Ήπειρο και στον Βόλο, έχει προκαλέσει η πρόσφατη ψήφιση και εφαρμογή του Νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ν. 5314/2026).

Οι νέες διατάξεις στερούν από δεκάδες αιρετούς τη δυνατότητα να ασκούν τα καθήκοντά τους, χωρίς να θυσιάζουν την επαγγελματική τους υπόσταση!

Το Υπουργείο Εσωτερικών, υπό τον Θοδωρή Λιβάνιο, βρίσκεται ήδη σε διαδικασία αναζήτησης διορθωτικών λύσεων προκειμένου να αποτραπεί η διοικητική παράλυση των Δήμων.

Ποιοι αντιδήμαρχοι πλήττονται

Η αναστάτωση εστιάζεται κυρίως σε κατηγορίες αιρετών στελεχών, λόγω των προβλέψεων του άρθρου 110 του νέου Κώδικα και των σχετικών εφαρμοστικών εγκυκλίων:

1. Άμισθοι Αντιδήμαρχοι - Δημόσιοι Υπάλληλοι

Με βάση τη νέα ερμηνεία, στερούνται το δικαίωμα της ειδικής διοικητικής άδειας με πλήρεις αποδοχές, από την οργανική τους θέση. Αυτό τους αναγκάζει να επιλέξουν ανάμεσα στην εργασία τους και την προσφορά στον Δήμο.

2. Έμμισθοι Αντιδήμαρχοι - Ιδιωτικοί Υπάλληλοι

Διατηρείται το ασυμβίβαστο, που απαγορεύει σε ενεργούς υπαλλήλους Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου (Α.Ε., Ε.Π.Ε., Ι.Κ.Ε.) να αναλάβουν έμμισθη θέση, δημιουργώντας ανισότητες σε σχέση με τους ελεύθερους επαγγελματίες.

3. Κατάργηση Εντεταλμένων Συμβούλων

Η πλήρης κατάργηση του θεσμού οδήγησε στην αιφνίδια μεταφορά όλων των αρμοδιοτήτων, στους ήδη επιβαρυμένους αντιδημάρχους, διογκώνοντας τον όγκο εργασίας τους.

Οι συνέπειες στους Δήμους

- Κρίσιμοι τομείς, όπως η Καθαριότητα, τα Τεχνικά Έργα και η Κοινωνική Μέριμνα, μένουν χωρίς πολιτικό προϊστάμενο.

- Έμπειρα αυτοδιοικητικά στελέχη, αρνούνται να αναλάβουν θέσεις ευθύνης υπό τον φόβο της οικονομικής ή επαγγελματικής τους εξόντωσης.

- Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) και περιφερειακοί Δήμαρχοι ζητούν άμεσες νομοθετικές τροποποιήσεις, για να μην παγώσει η καθημερινότητα των πολιτών.

Επανορθωτικά μέτρα μελετά το Υπουργείο Εσωτερικών

Νομοθετική Προσθήκη για τις Άδειες: Εξετάζεται διάταξη που θα επιτρέπει ρητά στους άμισθους αντιδημάρχους που είναι δημόσιοι υπάλληλοι να λαμβάνουν τις προβλεπόμενες διευκολύνσεις χωρίς απώλεια αποδοχών.

Άρση Διακρίσεων στον Ιδιωτικό Τομέα: Μελετάται η τροποποίηση των άρθρων που αποκλείουν τους υπαλλήλους εταιρειών, ώστε να διασφαλιστεί η ισονομία.

Έκδοση Διευκρινιστικής Εγκυκλίου: Προβλέπεται άμεση έκδοση οδηγιών για την ομαλή κατανομή των αρμοδιοτήτων των πρώην εντεταλμένων συμβούλων, ώστε να μην υπερφορτωθούν οι υφιστάμενοι αντιδήμαρχοι.

Η ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών επιδιώκει να ψηφιστούν οι διορθωτικές αυτές ρυθμίσεις το συντομότερο δυνατό, ώστε να αποκατασταθεί η εύρυθμη λειτουργία των ΟΤΑ και να σταματήσει το κύμα φυγής των αιρετών.​‌

Θεσμική κόντρα μεταξύ κεντρικής εξουσίας και τοπικών αρχόντων για την αυτονομία τους

Η καθιέρωση των άμισθων Αντιδημάρχων και η ξαφνική κατάργηση των Εντεταλμένων Συμβούλων δημιουργούν ένα εκρηκτικό κοκτέιλ υποστελέχωσης και γραφειοκρατίας.

Ποιες είναι οι πραγματικές συνέπειες στους Δήμους και γιατί οι αιρετοί μιλούν για λειτουργικό «έμφραγμα» στην καθημερινότητα του πολίτη, είναι χρέος να ληφθούν σοβαρά υπ' όψιν από την πολιτεία!!